El Plan Departamental de Agua de Caldas surge en cumplimiento al Decreto 3200 del 29 de agosto de 2008, por el cual se dictan normas sobre Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento y se dictan otras disposiciones.
Este mismo Decreto determina que un PDA es un conjunto de estrategias de planeación y coordinación interinstitucional, formuladas y ejecutadas con el objeto de lograr la armonización integral de los recursos, y la implementación de esquemas eficientes y sostenibles en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico.
El Artículo 3 del mismo Decreto, señala los objetivos de los Planes Departamentales, indicando que son:
- Contribuir al cumplimiento de las metas sectoriales contempladas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, definidos en el Documento CONPES - SOCIAL 091 de 2005, y los que lo modifiquen o adicionen; así como en los Planes de Desarrollo Territoriales.
- Promover y consolidar la efectiva coordinación interinstitucional entre los diferentes participantes del PDA.
- Promover estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación e implementación de los PDA.
- Promover y consolidar procesos de transformación empresarial y fortalecimiento institucional.
- Fomentar y consolidar esquemas regionales buscando economías de escala en la prestación de los servicios.
- Contribuir con el saneamiento ambiental.
- Articular y focalizar las diferentes fuentes de financiamiento para la implementación del PDA.
- Facilitar el acceso a esquemas eficientes de financiación para el sector.
- Optimizar el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.
- Fomentar una adecuada planeación de inversiones y la formulación de proyectos integrales.
- Articular el desarrollo de proyectos con las políticas de desarrollo urbano.
- Buscar la pluralidad de oferentes y la publicidad en los procesos de contratación.
En el Departamento, la Gobernación de Caldas es el Gestor del Plan por medio de la Secretaría de Vivienda, y es esta en uso de sus facultades quienes han designado a la empresa Aguas de Manizales S.A. E.S.P. para que efectúe la Gerencia Asesora del Plan buscando mejorar las condiciones de cobertura, calidad y eficiencia en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico.
La ejecución del Plan Departamental de Agua de Caldas está dividida en tres etapas, una primera de DIAGNÓSTICO donde se determinan las necesidades de inversión en acueducto, alcantarillado y aseo en cada uno de los municipios por parte del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, la Gobernación de Caldas y La Empresa de Obras Sanitarias de Caldas.
La segunda etapa o fase, es la ESTRUCTURACIÓN, donde se realiza la contratación de la Gerencia Asesora, se adelanta la socialización del alcance del PDA a todos sus actores, se determina del valor total de las principales necesidades de inversión, se estiman las posibles fuentes de recursos (SGP de los Municipios en el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, aportes Departamento y Nación) para posteriormente realizar el cierre financiero del Plan.
En esta misma fase es fundamental la consecución de las voluntades de los diferentes actores de hacer parte del PDA: Ordenanza Municipal, Acuerdos Municipales, Convenios con Corpocaldas y el MAVDT.
Por último, encontramos la tercera fase que es la EJECUCIÓN de los proyectos de inversión relacionados con cada uno de los Componentes del Plan Departamental.
Los componentes que hacen parte del PDA de Caldas son:
- MODERNIZACIÓN EMPRESARIAL
- INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
- COMPONENTE AMBIENTAL